Mobiliser la recherche pour accompagner les projets de territoire - Appel à projets "Petites villes et campagnes au cœur d'un nouveau récit territorial"

Programme de recherche-action, la Plateforme d'observation des projets et stratégies urbaines (POPSU) propose de croiser les savoirs scientifiques et l'expertise opérationnelle pour mieux comprendre les enjeux et les évolutions associés aux villes et aux territoires, à travers un volet "Métropoles" et un volet "Territoires".

Le volet "Territoires" de POPSU s'adresse à la fois aux décideur•euse•s de petites villes qui ne disposent pas – ou peu – d'ingénierie urbaine, et à des équipes de chercheur•euse•s intéressés pour développer des recherches sur ces territoires . A travers une subvention (30 000€), il propose de développer des observations in situ par des chercheurs dans les territoires, pour produire des études de cas approfondies, et tenter d'expliquer échecs ou réussites, et proposer des pistes d'action. Il rassemble à ce jour 20 villes, autant d'équipes de recherche, mobilisés sur des thématiques majeures telles que la transition écologique, les mobilités, le logement, l'alimentation, la gouvernance, la ville productive, etc. : www.popsu.archi.fr/popsu-territoires/accueil

Le 10 juillet 2020, le Plan urbanisme construction architecture (Puca) a lancé le troisième appel à projets de recherche-action POPSU Territoires, intitulé "Petites villes et campagnes au cœur d'un nouveau récit territorial".
Cette nouvelle session, en donnant à voir, à lire, à entendre les processus qui ont cours dans les petites villes et les campagnes, visera à enrichir le répertoire d'études de cas déjà constitué par des thématiques de recherches émergentes, autant que par des terrains jusque-là inexplorés dans le cadre du programme. E lle s'adresse aux chercheurs, mais aussi à tous les professionnels de la fonction publique territoriale et de l'aménagement et aux élus, qui souhaitent prendre part à une démarche innovante de recherche-action sur leurs territoires.

État d’avancement du projet pour bénéficier du dispositif : Réflexion / conception, Mise en œuvre / réalisation, Usage / valorisation,

Autres critères d’éligibilité :

L'étude de cas proposée portera sur le territoire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale comptant jusqu'à 20 000 habitant·e·s (ordre de grandeur maximal).

Cette consultation s'adresse à l'ensemble des acteur·rice·s de l'urbain et de l'aménagement souhaitant constituer une équipe pour mener une étude de cas selon les objectifs et principes décrits dans l'appel à projets "Petites villes et campagnes au coeur d'un nouveau récit territorial".

Un dossier de candidature est monté conjointement entre des représentant·e·s de la collectivité, élu·e·s et/ou services (inter)communaux ou établissements publics intéressés, et les équipes de recherche qui portent la candidature. Le cas échéant, l'équipe du programme POPSU peut constituer un relais d'identification de chercheurs pour les services et les élus locaux.

L'équipe devra rassembler l'expertise nécessaire, y compris d'un point de vue disciplinaire, pour répondre aux enjeux identifiés. Elle inclura au moins un·e chercheur·se salarié·e d'un établissement d'enseignement supérieur et/ou de recherche français. Cet établissement sera le gestionnaire de la subvention allouée aux lauréat·e·s de la présente consultation.

Exemples de projets réalisables :

6 premières recherches ont été retenues dans le cadre de la première session de POPSU Territoires (2018) :

Briançon : « Habiter le centre ancien » https://youtu.be/HClcnrnpcgQ

La cité Vauban, au cœur de la ville de Briançon (Hautes-Alpes - 12 000 habitants), est un centre ancien au caractère patrimonial, qui apparaît soumis à des processus concurrents de muséification et d'abandon. Dans le même temps, ses habitants développent de nouvelles façons d'y vivre. Ce film documentaire a été désigné lauréat du prix du meilleur court-métrage du « Better Cities Film Festival », organisé par ONU-Habitat à l'occasion du Forum Urbain Mondial d'Abu Dhabi.

Marseillan : « Une gestion urbaine à deux vitesses ? » https://youtu.be/P-lXDxaHd1w

Marseillan (Hérault - 7 000 habitants) connaît une importante activité touristique qui multiplie sa population par presque dix entre la saison basse et la haute saison. Sa population est donc largement composite, entre les habitants à l'année, les résidents secondaires réguliers et les touristes plus occasionnels mais extrêmement nombreux. Cette situation particulière pose des enjeux de gouvernance et de gestion urbaine.

L'Isle-sur-la-Sorgue : « Un marketing territorial pour tous ? » https://youtu.be/GcPV9IDNNiY

La commune de l'Isle-sur-la-Sorgue (Vaucluse - 19 000 habitants) s'est engagée en 2017 dans une démarche de marketing territorial : L'Isle-sur-la-Sorgue Village-Monde, relativement inédite pour une petite ville. Le programme de recherche vise à en interroger les principaux ressorts, les effets en terme de gouvernance territoriale tout comme les dynamiques de réception par la population locale.

Rive-de-Gier : « Penser la ville de demain par les transitions » https://youtu.be/vKfbG7YK0dI

Rive-de-Gier (Loire - 15 000 habitants) est une petite ville située entre les métropoles de Lyon et Saint-Etienne, qui est marquée par un riche passé industriel. Les acteurs locaux questionnent son avenir via une stratégie urbaine à horizon 2030 où les fragilités liées à la désindustrialisation et sa position intermétropolitaine, interrogent l'action publique.

Vitré : « Peut-on parler d'un modèle vitréen ? » https://youtu.be/ym28P34Pl4A

Vitré (Ille-et-Vilaine - 18 000 habitants) présente un cas devenu rare de petite ville dont la prospérité socio-économique est basée sur une activité industrielle diversifiée et en croissance continue depuis plusieurs décennies, contrastant avec l'image généralement renvoyée, en France, par les autres villes de cette strate urbaine. Elle affiche en effet le 4ème taux de chômage le plus bas de France ; comment expliquer cet îlot de prospérité ?

Château-Thierry : « Les possibilités d'une île » https://youtu.be/RVWSRq5mJak

Château-Thierry est une petite ville de près de 15 000 habitants, dynamique mais vieillissante. Elle a subi, comme nombre de villes du même type, une importante désindustrialisation et une perte d'attractivité dans la seconde moitié du vingtième siècle. Ce phénomène s'illustre par l'île du faubourg de la Marne qui accueillait les usines Belin (usine U1) jusqu'en 1990 et est devenue une friche en reconversion dédiée à la recherche, à l'enseignement, la création et la diffusion artistique contemporaine.

13 recherches ont été retenues en septembre 2019 dans le cadre de la deuxième session du programme POPSU Territoires. Une description détaillée de ces projets est disponible ici : POPSU territoires, Révéler les territoires par l'étude de cas

Les travaux de recherche sont en cours. Ils portent sur la vacance commerciale en centre-bourg à Ambert (Puy-de-Dôme), l 'impact de l'innovation numérique dans une petite commune rurale à Arvieu (Aveyron), l es externalités socio-économiques d'un tiers-lieu à Digne-les-Bains (Alpes-de-Haute-Provence), l a place de la jeunesse dans les dynamiques territoriales à Foix (Ariège), l es stratégies de transformation d'un quartier prioritaire de la politique de la ville à Lodève (Hérault), les impacts d'une fusion communale sur l'organisation spatiale, fonctionnelle, économique et sociale à Longuenée-en-Anjou (Maine-et-Loire), l'attractivité d'une petite centralité dans un territoire sous influence métropolitaine à Magny-en-Vexin (Val d'Oise), l'évaluation des effets d'un appel à projets urbains innovants dans une petite ville à Nozay (Loire-Atlantique), l es conditions de transition incarnées par la station biologique, entre rayonnement international et développement d'un écosystème industriel local à Roscoff (Finistère), les conditions de développement d'un système alimentaire qui prenne en compte la justice sociale à Tournus (Saône-et-Loire), les mobilités durables dans une commune périurbaine peu dense à Villers-Semeuse (Ardennes), la résistance de l'industrie à Vire (Calvados) et l'accueil des parcours résidentiels des personnes âgées dans un territoire rural à Xertigny (Vosges).