Promouvoir les échanges entre citoyens de différents pays par le biais des jumelages

Objectifs :

Cet appel vise à soutenir des projets qui rassemblent un large éventail de personnes issues de villes jumelées, de milieux socio-économiques, de sexes et de pays différents. En mobilisant des membres du public au niveau local et européen pour débattre de questions spécifiques à l'ordre du jour politique européen, cet appel vise à promouvoir la compréhension mutuelle, l'inclusion et la diversité culturelle et à développer des opportunités d'engagement civique au niveau de l'UE.

Plus précisément : 

• Promouvoir les échanges entre citoyens de différents pays ;
• Donner aux citoyens une expérience concrète de la richesse et de la diversité du patrimoine commun de l'Union et leur faire prendre conscience qu'elles constituent le fondement d'un avenir commun ;
• Garantir des relations pacifiques entre les Européens et assurer leur participation active au niveau local ; 
• Renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié entre les citoyens européens ; 
• Encourager la coopération entre les municipalités et l'échange de bonnes pratiques ; 
• Soutenir la bonne gouvernance locale et 
• Renforcer le rôle des collectivités locales et régionales dans le processus d'intégration européenne. 

Les projets de jumelage de villes doivent réfléchir à un nouveau récit pour l'Europe, être orientés vers les citoyens, promouvoir l'égalité, être exempts de violence, être tournés vers l'avenir, être constructifs et plus engageants pour les enfants et pour la jeune génération en particulier. Les projets peuvent s'appuyer sur les résultats des consultations citoyennes et conduire à des débats sur les moyens concrets de créer une Union plus démocratique, de permettre aux citoyens de se réengager l'UE et de développer un sentiment plus fort d'appropriation du projet européen.

Thèmes et priorités (champ d'application) :

Le programme CERV contribue à promouvoir le dialogue interculturel en réunissant des personnes de nationalités et de langues différentes et en leur donnant la possibilité de participer à des activités communes. Dans ce contexte, les projets de jumelage de villes sensibiliseront à la richesse de l'environnement culturel et linguistique de l'Europe et favoriseront la compréhension et le respect mutuels, contribuant ainsi au développement d'une identité européenne respectueuse, dynamique et multiforme et au respect des valeurs communes, de la démocratie et des droits fondamentaux. 

En vue de cet objectif global, les projets peuvent porter sur les thèmes suivants (la liste n'est pas exhaustive) :

• La solidarité entre des citoyens de l’UE d'une génération à l'autre, la solidarité transfrontalière entre les États membres et la solidarité par le biais d'actions de soutien à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE. La solidarité est une valeur partagée qui crée la cohésion et répond aux défis sociétaux. Les projets de jumelage de villes aideront à surmonter les préjugés des perceptions nationales en favorisant la compréhension mutuelle et en créant des forums où des solutions communes peuvent être discutées de manière constructive. Leur objectif doit être de sensibiliser à l'importance de renforcer le processus d'intégration européenne basé sur la solidarité et les valeurs de l'UE ;
• Les projets de jumelage de villes donneront aux citoyens la possibilité d'exprimer le type d'Europe qu'ils souhaitent. Les débats soutenus dans le cadre de l'appel à jumelage de villes doivent se fonder sur les réalisations spécifiques de l'UE et sur les leçons tirées de l'histoire et de l'intégration européenne. Ils doivent également refléter les tendances actuelles et permettre aux participants de remettre en question l'euroscepticisme et de suggérer des actions possibles que l'UE pourrait entreprendre pour favoriser le sentiment d'appartenance à l'Europe, mieux faire comprendre les avantages de l'UE et renforcer la cohésion sociale et politique de l'UE.
• Les projets peuvent porter sur la promotion d'une participation large et inclusive aux processus démocratiques et à la prise de décision, y compris des enfants dans les questions qui les concernent et la promotion de leurs droits.
• Les projets peuvent porter sur la sensibilisation et la connaissance des droits de citoyenneté de l'UE, de la libre circulation des personnes et des valeurs européennes communes associées, ainsi que des normes démocratiques communes, en les rendant plus tangibles pour les citoyens de l'UE. Les projets peuvent porter sur la promotion des droits fondamentaux inscrits dans la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne aux niveaux national, régional et local lorsque la législation de l'UE est appliquée par les autorités nationales, notamment par la sensibilisation et le partage des meilleures pratiques, en particulier dans les domaines qui les concernent et pour la promotion de leurs droits. 
• Les projets peuvent également concerner des activités de prévention et de sensibilisation menées par les villes et les autorités locales dans le domaine de la violence domestique, ainsi que toute forme de violence à l'égard des enfants, y compris les brimades et le cyberharcèlement. 
• Les projets peuvent également explorer des méthodes visant à améliorer la participation démocratique des citoyens par le biais d'activités culturelles, y compris en s'inspirant de l'initiative New European Bauhaus ou en s'y rattachant. 

Les projets visant à bénéficier non seulement aux participants directs mais aussi aux citoyens des villes participantes sont particulièrement encouragés, car ils peuvent contribuer à multiplier l'expérience pratique de la richesse et de la diversité du patrimoine commun de l'Union. 

Les projets doivent proposer des actions et des approches innovantes, se concentrer sur les besoins et les défis rencontrés par les groupes cibles dans les municipalités jumelées, en tenant compte de la dimension de genre.

État d’avancement du projet pour bénéficier du dispositif : Réflexion / conception, Mise en œuvre / réalisation, Usage / valorisation,

Dépenses/actions couvertes : Dépenses d’investissement,

Autres critères d’éligibilité :

Pour être éligibles, les demandeurs (bénéficiaires) doivent :

• être des personnes morales (organismes publics ou privés) ;
• être établi dans l'un des pays éligibles, c'est-à-dire :

− États membres de l'UE (y compris les pays et territoires d'outre-mer (PTOM)),

− les pays non-membres de l'UE : les pays associés au programme CERV ou les pays qui sont en cours de négociation pour un accord d'association et où l'accord entre en vigueur avant la signature de la subvention (liste pays participants).

Autres conditions d'éligibilité : 

• Le demandeur principal et son/ses partenaire(s) associé(s) doivent être un organisme public ou une organisation à but non lucratif dotée d'une personnalité juridique et officiellement établi dans l'un des pays éligibles.
• Il doit s'agir de villes/municipalités et/ou d'autres niveaux d'autorités locales ou de leurs comités de jumelage ou d'autres organisations à but non lucratif représentant les autorités locales.
• Le projet doit être transnational et impliquer des municipalités d'au moins deux pays éligibles, dont au moins un État membre de l'UE. 
• Les activités doivent se dérouler dans l'un des pays éligibles participant au projet. 
• Les événements doivent impliquer un minimum de 50 participants directs, dont un minimum de 25 participants sont des "participants internationaux / invités".

Les événements en ligne ne sont pas éligibles.

Les projets doivent normalement avoir une durée de 6 à 12 mois. 

Les budgets des projets devraient se situer entre 8 455 et 50 745 euros par projet.

Exemples de projets réalisables :

Activités pouvant être financées (champ d'application) :

Les activités liées au jumelage de villes peuvent inclure, entre autres : 

• Des ateliers,
• Des séminaires, 
• Des conférences, 
• Des activités de formation, 
• Des réunions d'experts, 
• Des activités de sensibilisation, 
• Des manifestations culturelles, des festivals, des expositions, 
• La collecte et la consultation de données (ventilées par âge et par sexe), 
• Le développement, l'échange et la diffusion de bonnes pratiques entre les autorités publiques et les organisations de la société civile, 
• Le développement d'outils de communication et l'utilisation des médias sociaux.

La perspective de l'égalité des sexes doit être prise en compte lors de la conception et de la mise en œuvre des activités du projet, afin de s'assurer qu'elles sont accessibles aux femmes et aux hommes sur pied d'égalité, et que les femmes et les hommes sont en mesure de participer aux activités.

Les projets impliquant des enfants doivent veiller à ce que les droits des enfants, y compris leur droit d'être entendus et de participer, soient respectés. Les activités de ces projets doivent veiller à ce que les actions soient adaptées aux besoins spécifiques des enfants en fonction de leur âge et de leur sexe. Comme bonne pratique, les organisations qui travaillent déjà avec des enfants pourraient les consulter sur la proposition de projet et inclure des réflexions/références à ce processus dans les candidatures. Les voix des enfants peuvent également être prises en compte, sur la base d'une participation directe et de consultations, de rapports et de documents disponibles faisant état des opinions et des besoins des enfants.